Nakon obaranja europskih zakona mali izgledi za stabilizaciju državne vlasti

Institucionalna i politička kriza u BiH, sve izvjesnija pat-pozicija do izbora iduće godine

22.06.2025.
u 10:00

Serija međustranačkih sastanaka, parlamentarnih zasjedanja i nedavno redovito okupljanje Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira proteklih dana nisu donijeli nikakve bitnije promjene na političkoj sceni Bosne i Hercegovine.

No, uhićenje čelnika SDS-a Milana Miličevića u policijskoj akciji kodnog naziva "Blok", koju je proveo MUP Republike Srpske, potpuno je bacilo sjenu na planove, ako ih je i bilo, o mogućem prekomponiranju državne vlasti čiji bi dio trebao biti SDS. Prema informacijama, policija je pronašla oko 400.000 KM u posjedu Milana Miličevića i sumnjiči ga se za kupnju glasova, odnosno trgovinu mjestima zastupnika. Ostaje za vidjeti je li posrijedi nova politička ili korupcijska afera.

Nema uvjeta za pregovore

Drugim riječima, institucionalna i politička kriza se nastavlja, a prva konkretna žrtva takvog stanja je europski put BiH. Zbog činjenice da su raskinuta dosadašnja politička savezništva, a da nikakva druga funkcionalna nisu uspostavljena, državna vlast ne funkcionira ili bi se u najboljem slučaju moglo kazati da obavlja minimum onoga što bi trebalo. Najbolje se to vidjelo na primjeru (ne)ispunjavanja uvjeta za početak pristupnih pregovora s Europskom unijom. Voljom bošnjačkih i dijela srpskih izaslanika u Domu naroda oboren je jedan od dvaju zakona (Zakon o Visokom sudbenom i tužiteljskom vijeću BiH), koji je uvjet za početak pregovora, a jasno je da nema spremnosti da se postigne konsenzus ni oko imena glavnog pregovarača, što je također uvjet koji je postavio Bruxelles. Ako oko ovih pitanja nema spremnosti na dogovor, iluzorno je očekivati da je bude oko drugih otvorenih pitanja, a njih je iz dana u dan sve više. Bošnjački predstavnici u državnoj vlasti uporno odbijaju mogućnost nastavka suradnje, pa i bilo kakve komunikacije s Miloradom Dodikom, pa i njegovim SNSD-om. S druge strane, oni koje bi oni rado vidjeli u državnoj vlasti, blok oporbenih stranaka iz Republike Srpske, nemaju kapaciteta za to. Upitna je i unutarnja sloga te "srpske trojke". Poruke koje se iz njihovih redova upućuju prema HDZ-u, odnosno hrvatskim predstavnicima u državnoj vlasti su takve da se može zaključiti kako ni oni sami ne očekuju neku bližu suradnju. U uvredama i prozivkama na račun hrvatskih predstavnika, pa i cijeloga naroda, prednjači Nebojša Vukanović. Zanimljivo je da on najviše napada one od kojih očekuje da ga podrže kao kandidata za ministra sigurnosti BiH. Iako stranke "trojke" i njima bliski mediji nastoje pokazati da međunarodna zajednica, odnosno Vijeće za provedbu mira potpuno stoji iza prekompozicije državne vlasti, to se iz službene izjave nakon proteklog zasjedanja PIC-a teško može zaključiti. - U interesu institucionalne stabilnosti i funkcionalnosti BiH i u cilju napretka na njezinu putu prema Europskoj uniji, nužno je hitno uspostaviti funkcionalnu koaliciju na državnoj razini, koja je opredijeljena poštivati odredbe GFAP-a, ispunjavati težnje građana u pogledu euroatlantskih integracija i rješavati pitanja koja se odnose na funkcionalnost države. Članice Upravnog odbora podsjećaju sve relevantne domaće aktere da je konstruktivno sudjelovanje u političkom dijalogu od ključnog značaja i za potpunu provedbu Programa 5 + 2, uključujući i rješavanje pitanja državne imovine - navodi se u zaključcima PIC-a. Iz toga svatko čita ono što mu odgovara, ali niti bi ulazak srpske oporbe u vlast značio uspostavu "funkcionalne koalicije na državnoj razini" niti su Milorad Dodik i SNSD jedini čije je "konstruktivno sudjelovanje u političkom dijalogu" upitno. Uostalom, dijalog trenutačno odbija "trojka", a i obaranje Zakona o VSTV-u teško može biti protumačeno kao "privrženost europskom putu BiH". Da ne govorimo o opstrukcijama usvajanja državnog proračuna za ovu godinu, koje dolaze upravo iz Sarajeva. Na potrebu žurnog usvajanja proračuna uputili su također u svojim zaključcima članovi PIC-a.

Proračun, presuda Dodiku

- Članice Upravnog odbora očekuju da tijela vlasti BiH u kratkom roku usvoje državni proračun za ovu godinu koji će podržati učinkovito i nesmetano funkcioniranje državnih institucija, navedeno je u završnom komunikeu nakon dvodnevnog zasjedanja PIC-a. Dakle, slika nije crno-bijela, kakvom je neki pokušavaju prikazati. Lako je moguće da u ovoj pat-poziciji dočekamo i izbore iduće, 2026. godine. Unutarnji dogovor ne čini se izglednim, a ni upletanje međunarodne zajednice. Amerikanci su i na nedavnoj konferenciji u Daytonu jasno poručili da su spremni pomoći, ali samo uz unutarnji dogovor, dok u Europskoj uniji ne postoji potpuno jedinstvo o tomu treba li i kako reagirati u BiH. Kako se izbori budu približavali, bit će sve teže postići bilo kakav pozitivan pomak jer već sad je očito da se zauzimaju pozicije za predizbornu kampanju. Ono na što računaju bošnjački politički predstavnici je drugostupanjska presuda Dodiku, za koju otvoreno navijaju da bude osuđujuća. U takvom scenariju očekuju trenutačnu smjenu Milorada Dodika i raspisivanje prijevremenih izbora za predsjednika Republike Srpske. Nepoznato je, međutim, na čemu temelje svoj optimizam da bi (i u slučaju takvog scenarija) na čelnu poziciju u tom entitetu došao netko izvan političkog kruga Milorada Dodika.

Još nema komentara

Nema komentara. Prijavite se i budite prvi koji će dati svoje mišljenje.
Važna obavijest

Za komentiranje je potrebna prijava/registracija. Ako nemate korisnički račun, izaberite jedan od dva ponuđena načina i registrirajte se u par brzih koraka.

Želite prijaviti greške?

Još iz kategorije

OSZAR »